亚洲脉搏：马来西亚如何以“协同”奏响东盟峰会华章

一场国际盛会，不仅是各国领导人齐聚一堂的庄重时刻，更是国家组织协调能力的集中体现。当2025年的东盟峰会即将在吉隆坡拉开帷幕，马来西亚作为轮值主席国，正全力以赴迎接这一挑战。总理安瓦尔·易卜拉欣在此关键时刻强调各政府部门须通力合作，这不仅是确保峰会顺利进行的基础，更折射出马来西亚在复杂国际格局中提升东盟影响力的决心与策略。

协同：峰会成功的基石

主办东盟峰会，绝非外交部的“独角戏”。从各国代表团的后勤保障、高级别会晤的议程安排，到城市交通的疏导、会场周边的安全维护，每一个环节都需要政府各部门的紧密配合与无缝衔接。安瓦尔总理强调全面政府协调，正是深谙大型国际活动成功的关键所在。这包括物流、安全、礼宾和交通管理等多个层面，需要教育部宣布受影响区域学校实行居家学习，并鼓励私营企业灵活安排员工居家办公，以缓解交通压力、减轻公共设施负担，确保会议的顺畅进行。这种“全政府”乃至“全社会”的动员，是确保峰会高效运转的必要条件。

马来西亚的雄心：塑造包容与可持续的东盟

马来西亚作为2025年东盟轮值主席国，将峰会主题定为“包容与可持续”。这一主题不仅契合当前全球发展的两大核心议题，也体现了马来西亚希望通过经济增长、社会进步和文化发展来增强东盟凝聚力与繁荣的愿景。安瓦尔总理曾多次强调马来西亚担任东盟轮值主席国的抱负，其中包括扩大贸易和投资联系，促进区域数字化转型，巩固成员国经济基础，以及在相互借鉴优势的基础上，重塑和调整各自经济结构。这清晰地表明，马来西亚将经济议题置于其轮值主席国任期的优先位置。

挑战与机遇并存：复杂地区及全球背景下的领导力

然而，马来西亚的东盟轮值主席国任期并非坦途。东盟正面临诸多内部和外部挑战。地区内部，缅甸持续的人道主义危机和南海的领土争端是长期存在的棘手问题，需要东盟成员国在坚持协商一致原则的同时，展现出更强的集体行动力。马来西亚已经任命前外交部秘书长奥斯曼·哈希姆担任东盟缅甸问题特使，希望通过促使军政府与反军事力量对话来打破僵局，并强调东盟的优先事项是停火，而非军方推动的选举。 尽管解决前景仍充满不确定性，但这显示了马来西亚积极应对挑战的姿态。

在全球层面，地缘政治的变动，特别是大国竞争的加剧，以及全球贸易动态带来的经济挑战，都对东盟的中心地位和影响力构成考验。马来西亚需要平衡与各方的关系，维护东盟的战略自主性。安瓦尔总理务实的态度，包括对美国双重标准的公开批评，使他在东盟领导人中处于独特地位，有助于东盟在复杂的大国关系中航行。马来西亚担任东盟轮值主席国，是东盟战略重新定位的关键时刻，有机会将优先事项转向整合经济韧性、战略自主性、网络安全治理和全球参与的前瞻性议程。

超越峰会：塑造东盟的未来愿景

马来西亚担任东盟轮值主席国，并不仅仅是主办一场或几场会议。这是一个为东盟未来发展指明方向的重要契机。马来西亚计划推动通过《东盟共同体愿景2045》，为未来几十年的区域战略方向绘制蓝图。这需要东盟成员国超越短期利益，着眼长远，共同应对气候变化、网络安全、跨国犯罪等日益复杂的挑战。

马来西亚的努力也体现在具体的经济议程上。例如，推动数字经济框架协议（DEFA），旨在通过加速贸易增长、增强互操作性、创造安全的在线环境以及增加中小企业参与，赋能整个东盟地区的商业和利益相关者。 此外，马来西亚还倡议在2025年举办东盟-海湾合作委员会+中国峰会，以拓展东盟的经济伙伴关系。

协同的力量：通往成功的必由之路

安瓦尔总理对政府各部门协调的强调，不仅仅是确保峰会顺利举办的技术要求，更是实现马来西亚雄心勃勃的东盟愿景的战略选择。唯有各部门步调一致，形成合力，才能有效地落实峰会议程，推动各项倡议取得实质性进展。这不仅考验着马来西亚政府的执行力，也反映了马来西亚对于在复杂世界中提升东盟集体影响力的深刻认识。通过全力的准备和协调，马来西亚正努力确保这次峰会不仅是一次成功的集会，更是东盟迈向更加包容、可持续和有韧性未来的重要里程碑。正如首席秘书丹斯里·沙姆苏尔·阿兹里·阿布·巴卡尔所言，这次峰会是马来西亚作为东盟轮值主席国准备工作的“顶峰”，展现了所有相关部门的奉献精神和承诺。 期待在吉隆坡奏响的东盟旋律，能够因为这份全面的协同而更加雄浑有力。