石油与团结：砂拉越能源角力的智慧之道

争论的焦点：资源主权与国家利益

砂拉越丰富的石油和天然气资源一直是其与马来西亚国家石油公司（Petronas）之间复杂关系的核心。长期以来，根据1974年的《石油发展法令》（PDA），Petronas享有对全国石油和天然气资源的独家控制权，包括在砂拉越境内的资源。然而，砂拉越近年来积极寻求对其境内油气资源更大的控制权，认为根据殖民时期1958年的《石油开采条例》，其对200海里以内水域的油气资源拥有主权。这场围绕资源控制权和收益分配的争议，不仅仅是经济账，更是关乎砂拉越的自主权和身份认同。

团结的呼声：反对党领袖的视角

在这种背景下，反对党领袖拿督斯里韩沙再努丁（Datuk Seri Hamzah Zainudin）的呼吁显得尤为重要。他强调，砂拉越在争取油气权益时，应采取与Petronas合作而非对抗的态度，秉持团结和公平的精神来处理相关诉求。他认为，谈判应以加强国家凝聚力为目标，而非加剧分裂。韩沙再努丁指出，Petronas作为唯一一家跻身《财富》世界500强的马来西亚公司，是国家的骄傲，应该成为合作的平台。

合作的可能性：协商与务实

韩沙再努丁提出，砂拉越应像其他国家一样，与Petronas直接谈判并达成协议。 他认为，虽然砂拉越寻求更高比例的石油特许权是合理的，但必须警惕过度要求可能损害国家团结。他以国际惯例为例，指出多数石油生产国的主办国通常获得最高15%的特许权，而砂拉越作为联邦一部分，已经从Petronas上缴给国家的股息中受益。 关于砂拉越争取天然气聚合商角色的愿望，韩沙再努丁强调，关键在于是否存在可行的商业模式，确保各方都能公平分享利益。 他呼吁将此议题去政治化，联邦和州领导人应避免将其视为布城与砂拉越之间的对抗，而是通过直接与Petronas谈判来解决问题。 他认为，Petronas拥有必要的数据和分析，最适合制定公平的特许权分成方案。

砂拉越的立场：争取发言权与实际行动

砂拉越首席部长阿邦佐哈里（Abang Johari Openg）曾表示，尽管砂拉越“接受”1974年的《石油发展法令》，但砂拉越必须在境内的油气资源分配上拥有发言权。 为此，砂拉越成立了砂拉越石油公司（Petros），并表示Petros将与Petronas合作。 总理安华易卜拉欣（Anwar Ibrahim）也已同意Petros成为砂拉越的天然气聚合商，但强调这不会干涉Petronas在《石油发展法令》下的角色和运营。 然而，Petronas对Petros作为天然气聚合商的认可不包括液化天然气（LNG），这被视为砂拉越在争取资源控制权方面的一个挫折。

争议的影响：投资者担忧与未来挑战

砂拉越与Petronas之间的长期分歧已经引起投资者的不安。 美国石油公司康菲石油（ConocoPhillips）近期从一个位于砂拉越海岸附近、价值31亿美元的油气项目中撤资，便被认为部分原因在于Petronas与砂拉越州政府之间的监管环境不确定性。 业内人士指出，Petros虽然成立，但目前缺乏Petronas勘探部门Carigali所拥有的技术专长和国际经验，这使得在没有Petronas参与的情况下，Petros及其砂拉越的勘探与生产公司吸引力不足。 砂拉越当前面临的挑战是能否迅速为相关油田找到替代承包商。

寻求共赢：对话、协商与国家利益

砂拉越与Petronas之间的争议是一个复杂的问题，既涉及历史遗留的法律框架，也关乎当前国家资源分配和州属权益的平衡。虽然双方曾尝试通过谈判达成妥协，但谈判曾中断。 然而，也有迹象表明双方愿意妥协。总理安华曾表示对基于信任、理解和相互尊重的谈判持开放态度，强调马来西亚实行联邦制，需要协商和界限。 副总理法迪拉尤索夫（Fadillah Yusof）也表达了达成对州和国家都有利的“双赢”协议的希望。

解决这一争议需要高瞻远瞩的领导力，超越政治分歧，专注于为砂拉越和整个国家找到一条共同发展的道路。与Petronas合作，而不是对抗，通过建设性的对话和务实的商业模式来解决分歧，或许才是实现砂拉越油气潜力最大化，同时维护国家团结的智慧之道。这不仅关乎经济收益的重新分配，更是对联邦体制下各方如何协作共赢的一次考验。