意见:被遗忘的领跑者——马来西亚如何在东盟竞争中落后

一、辉煌过去:领跑东盟的黄金时代

上世纪80、90年代的马来西亚,凭借其稳健的经济政策和开放性的外交战略,成为东南亚经济腾飞的典范之一。马哈蒂尔政府提出的“向东学习”战略促使国家在工业化和科技发展上快速迈进,多媒体超级走廊的设立更是大胆尝试数字经济先驱。彼时,马来西亚不仅GDP持续高速增长,还成为吸引外资的热点,被视为亚洲四小虎中的重要成员。

进入21世纪,凭借独特的地理位置和多元文化优势,马来西亚成为中国—东盟自由贸易区中的枢纽,物流与贸易的重心逐渐向该国倾斜。国家基础设施完善程度领先区域多数国家,国际航空、港口和信息通讯网络均为区域连接提供了强力支撑。马来西亚的经济多元化进展同样不容小觑,制造业、农业、服务业齐头并进,推动经济结构较为合理。其区域领导力得到了东盟成员国的广泛认可,这一时期的马来西亚无疑是东盟发展的闪亮明星。

二、现状剖析:光环逐渐褪色的“领跑者”

近年来,马来西亚在东盟中的经济与战略地位出现明显疲软趋势。尽管以2025年《东盟共同体愿景》的十周年为契机,马来西亚再次担任东盟主席国并推出《吉隆坡宣言》等多项战略规划,但实际区域竞争力体现并不理想。

同样期望重新焕发的“包容性与可持续发展”主题面临现实瓶颈:清洁能源合作、跨境基础设施互联互通等议题推进缓慢,政策实施遇到多重障碍。与此同时,越南、印尼等国凭借人口红利与灵活开放的经济政策迅速崛起,成为外资的新宠,数字化转型显著加速,经济增长率远超马来西亚。新加坡持续稳定的创新和金融地位进一步加剧了区域对标的压力。尤其在制造业、数字经济、新兴产业布局等关键领域,马来西亚逐渐被边缘化,陷入“被遗忘的领跑者”尴尬境地。

三、内外交织:马来西亚落后背后的深层原因

内部挑战

  • 经济增长乏力:马来西亚过去十年的GDP年均增长率维持在4%-6%,远低于越南8%以上的高速扩张,经济增速稳定但缺乏爆发力,难以成为投资热点。
  • 产业结构单一:国内经济过度依赖油气与棕榈油出口,商品价格波动直接拖累经济表现,抗风险能力减弱,产业升级步伐迟缓。
  • 政治局势不稳:近期政治权力交替频繁,政策连贯性不足,令投资环境不确定性加大,企业与外资对长期布局信心受挫。
  • 人才流失严重:受邻国工资与机遇吸引,马来西亚年轻人才大量外流,形成“人才荒”,阻碍创新和产业升级。
  • 数字化转型滞后:尽管政府提出多项数字化计划,但中小企业数字化普及不足,智慧制造和高新技术应用缓慢,制约整体国际竞争力提升。
  • 外部压力

  • 区域竞争加剧:越南通过改善供应链环境、控制低廉劳动力成本,成功吸引大量制造业转移;印尼借助庞大人口红利和内需市场,成为新型增长极。
  • 全球地缘格局变动:新兴经济体间竞争激烈,马来西亚主动性不足,缺乏突出国际话语权,与印度尼西亚等国家相比表现被动。
  • 多边贸易协定复杂性增加:《第二议定书修正案》(AANZFTA)虽开放更多合作机会,但技术壁垒和协调难题限制了实际利益最大化。
  • 四、绿色转型:挑战与机遇并存

    绿色发展成为马来西亚今年东盟主席国角色的核心主题,着眼于推动可再生能源、绿色技术研发、充电设施建设和提升灾害抗风险能力,意图塑造区域内生态文明标杆。

    现实中,绿色转型遭遇三大瓶颈:

    资金与技术限制:大规模新能源项目回报周期长,风险高,私营资本谨慎;缺乏足够先进技术支撑,对外依赖程度高。

    部门协同难题:跨部门协作复杂,能源、环境、交通等多机构目标和利益协调难,机制不完善导致政策碎片化。

    公众参与度有限:居民环保意识不足,缺乏激励机制支持绿色消费和低碳生活;社会动员难以形成合力。

    若不能在政策执行力上实现质变,绿色愿景可能停留在战略层面,难以成为促进国家转型的实际动力。

    五、重振雄风的路径:敢于创新与合作

    重回东盟领跑者行列,马来西亚需抓住自身优势,开展精准发力:

    突出高附加值产业:加强半导体封装测试、高端制造、清真食品和医疗旅游产业链发展,利用质量和认证体系构筑壁垒。

    改善营商环境:简化行政流程,降低企业负担,强化知识产权保护,重塑投资者信心,吸引并留住外资。

    深化区域一体化:积极推动RCEP及东盟贸易便利化,加强跨境基础设施建设,促进物流效率和供应链稳定。

    培育创新生态:激励高校、企业共建研发平台,设立专项基金扶持科技创新,促进初创企业成长。

    打破官僚体制壁垒:实现跨部门无缝协作,确保政策有效落地,推动包容性与可持续发展成为实打实的国策。

    六、总结:从“遗忘”到“领跑”,归属创新与决心

    马来西亚的“被遗忘领跑者”标签既是警示,也是一剂清醒剂。过去的辉煌成绩说明这片土地潜力巨大,但这份荣光无法固守,需要在新全球格局和区域竞争环境中谋求突破。国家振兴不仅要靠政策蓝图,更需勇敢面对现实困境,破解体制机制瓶颈,释放创新活力。

    未来十年是马来西亚能否重新掌握东盟发展主导权的关键期。承担起桥梁国家的责任,推动绿色发展与数字转型同步,融合区域合作优势,既是挑战,也是机遇。重塑国家形象和区域影响力的脚步,已经开始,也必将持续。

    :

    [1] asean.org

    [2] myasean2025.my

    [3] asean.org

    [4] www.malaymail.com

    [5] asian-power.com

    Powered By YOHO AI